2.3建立健全測土配方施肥網絡系統

漢中市在開展測土配方施肥工作的過程中，為了壯大農化服務隊伍、擴大服務網絡，結合實際情況，積極探索適合本地的工作方法和服務模式，在建立健全測土配方施肥網絡系統上大膽進行思路及機制的創新，將有文化、懂技術、經營誠信農資經營者的門店經過考察選拔怎，確定為測土配方施肥農資專供點，并掛牌經營。南鄭縣在總結經驗、深入調查的基礎上，首批篩選了26個專業技能強、服務誠信可靠、影響帶動面大的肥料經銷點，創建了測土配方施肥配肥、供肥網絡。勉縣把建好配肥站作為突破口，堅持與配方肥生產企業密切聯系，不斷提供修訂配方，先后與3家化肥生產企業合作，由企業每年為縣里生產4大品牌5種作物專用肥超過5000t。城固縣組建測土配方施肥村級配肥點138個，優選5種質量過硬的高效優質復合肥，以優惠價組織供應，并在各用肥關鍵季節選派科技人員進村人戶，深人田間地頭，指導農戶按照配方施肥卡科學施肥。洋縣、漢臺等縣充分利用縣土肥技術咨詢服務網絡，在鄉鎮建立鄉、村土肥技術指導分支機構，選擇有資金實力、懂技術、會經營的農戶開展土肥技術服務，將施肥建議卡和配方肥購買優惠卡發放到其手中，同時由他們直接提供配方肥料，方便農民就近購買配方肥。

在建立健全測土配方施肥網絡系統過程中，各縣廣泛宣傳引導、充分調動化肥經營戶的積極性。在測土配方施肥實施區域。對各肥料經營門店廣泛宣傳動員，按自愿原則，在每鄉鎮選擇1～2個具有合法經營資格，經營的肥料品種為證件齊全的合格產品，有一定的從業經驗并在當地有良好的信譽度和專業服務能力，熱心為農服務，自愿接受土肥站技術指導和培訓的肥料經營戶，以保證服務質量為出發點。吸納他們加盟配肥網絡，并由土肥站統一掛牌指導服務。這樣既完善了測土配方施肥網絡系統，又加強了測土配方施肥工作人員隊伍。各縣土肥站每年在肥料銷售淡季組織召開2次以上配肥站經銷點從業人員技術培訓會，對各配肥站經銷點運行和服務情況進行評比、通報，按照配肥站網絡管理辦法對不履行義務的摘牌、取消資格。這些措施都為全市測土配方施肥工作的順利開展奠定了很好的基礎。

2.4充分發揮示范基地的輻射帶動作用

在年初制定示范基地目標任務的基礎上，各縣(區)均選擇了各自工作開展較好的鄉鎮作為示范典型，市上也選定勉縣、城固、南鄭等縣作為測土配方施肥標志性示范縣，定期組織專業技術人員進行現場觀摩指導，組織群眾現場進行觀摩和學習，充分發揮示范基地的模范帶頭作用。在市農業局的組織指導下，南鄭縣農業局及土肥站聯合有關農化公司在南鄭召開了全市測土配方施肥試驗、示范暨農化產品供銷工作現場會，通過現場觀摩、研討等方式相互交流經驗，充分發揮示范展示基地在對外宣傳中的窗口作用，帶動全市測土配方施肥工作不斷向縱深發展。

2.5加強監督管理并注重工作總結

各級農業部門會同財政及質量監督部門加強對測土配方施肥補貼資金和肥料市場的監督與管理。國家級項目補貼縣和省級項目補貼縣都制定了詳盡的補貼資金使用檢查驗收方案，并在網上對化驗儀器的采購與安裝公開招標。做到專款專用。漢臺區定期開展肥料市場大檢查，由區土肥站技術干部按片區負責肥料組織調運、技術指導。各縣都制定了相應的測土配方施肥及試驗示范管理辦法及獎懲制度，將樣品采集、化驗分析、配方制訂、供肥配肥、試驗示范工作的責、權、利落實到人，保證了各項工作的順利完成。各縣在工作開展過程中，定期向市土肥站進行階段工作匯報，對存在的不足及時加以糾正，同時還通過網絡等形式進行經驗交流，使服務水平得到進一步的提高。通過測土配方施肥工作的全面深入開展，摸清了項目區耕地土壤的養分現狀，提高了農戶對測土配方施肥工作的認識，增加了科學施肥的積極性和主動性，也增強了基層農技推廣網絡的工作能力和凝聚力。

3思考及建議

3.1延長項目實施周期

測土配方施肥涉及技術部門、企業和農民等幾個方面，有一個認識適應和實施過程，項目實施期3年時間偏短，可在控制總投資金額的前提下。適當延長實施周期，使測土配方施肥技術研究深度、實施范圍和技術入戶率得到明顯提高，使該項工作充分發揮應有的作用。

3.2擴大項目實施范圍

測土配方施肥是黨和政府的一項惠及千家萬戶的農業扶持政策，應該盡可能普惠較多地區。建議擴大項目實施范圍，特別是對老區、邊遠貧困山區等一些糧食生產小縣，也可作為一項扶貧項目長期組織實施。

3.3將項目納入各級政府議事日程

測土配方施肥是一項技術性非常強的公益性事業，包含政策制定、肥料生產、推廣服務、流通銷售等環節，只有政府加強引導、部門相互合作，才能切實做好這項工作。