“要使農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)更有力地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。”全國政協(xié)委員、民建新疆維吾爾自治區(qū)主委、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳副廳長董新光說，中央一號文件明確要求大力發(fā)展節(jié)水灌溉，建議國家建立農(nóng)業(yè)高效節(jié)水投入的長效機制，對實施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)給予一定的資金補助。
董新光說，截至2010年，新疆已建成高效節(jié)水面積2440萬畝，占全國農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積的80%以上。但以新疆為例，仍有近80%的灌溉面積沿用傳統(tǒng)的灌溉方式，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的任務(wù)仍然很重。近年來，國家陸續(xù)出臺了一些與農(nóng)業(yè)、水利相關(guān)的政策和管理辦法，但是相關(guān)的標準和法規(guī)還不夠完善，未能形成完整體系，缺乏對地方省區(qū)協(xié)調(diào)各部門全面開展節(jié)水建設(shè)實施細則的宏觀指導(dǎo)作用。
董新光說，解決日益復(fù)雜的水資源問題，完成中央一號文件提出的節(jié)水建設(shè)目標，推動節(jié)水事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本是靠政策，靠改革。建議中央建立集中連片高標準節(jié)水灌溉示范區(qū)的專項投資渠道，加快建設(shè)規(guī)模化、標準化萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范區(qū)，展示高效節(jié)水特征和成效，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)是一項涉及諸多行業(yè)和部門的系統(tǒng)性工作，必須綜合運用政策、法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟、宣傳等手段，形成合力，整體推進。建議中央盡快出臺與農(nóng)業(yè)高效節(jié)水相關(guān)的宏觀法規(guī)，健全和完善技術(shù)與產(chǎn)品體系、區(qū)域初始水權(quán)、節(jié)水優(yōu)惠政策、投入、利益補償?shù)日�策。指�?dǎo)制定與之配套的實施細則，推動農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工作科學(xué)、有序、可持續(xù)發(fā)展。