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韓國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護帶給我們的啟示

來源: http://www.yw999333.com/  類別:行業(yè)動態(tài)  更新時間:2013-10-18  閱讀

  盡管截至目前韓國尚無被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),但自2011年開始啟動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作以來,韓國在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報、認定、保護、發(fā)展等方面推進速度很快,并取得了顯著成效,許多做法非常值得我們學(xué)習(xí)。

  一是明確了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念與內(nèi)涵及保護的緊迫性和重要性。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織關(guān)于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的定義,確定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指在長期的農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)生產(chǎn)活動中形成并發(fā)展的具有保護與傳承價值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村景觀。作為體現(xiàn)民族生活睿智的珍貴財富和民族文化精髓的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),正逐漸被人們棄置甚至逐漸消失,應(yīng)該受到保護。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認定和管理有助于確保“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的整體性,提升民族自尊心和國民生活質(zhì)量。

  二是確定了政府主導(dǎo)、多方參與的保護思路。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源具有公共屬性,需要國家來進行管理。由于對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會價值認知程度的不同,若靠個人管理很容易使其變形甚至消亡。為此,韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部計劃在3年內(nèi)給每個被認定為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地方提供15億韓元(約合840萬元人民幣)經(jīng)費,用于支持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)、保護及環(huán)境整治和旅游配套設(shè)施建設(shè)。成立了由有關(guān)科研單位和高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)專家組成的韓國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)會(KoreaAgricul-turalHeritageAssociation,KRHA),負責(zé)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其保護研究、科學(xué)普及等工作。在被認定為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地區(qū),由市、郡和居民協(xié)會簽訂管理協(xié)約,對遺產(chǎn)進行管理。

  三是強調(diào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)保護與多功能利用途徑。僅靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入將難以為繼,有必要對農(nóng)村空間靈活利用,創(chuàng)造出更多的附加收入,形成遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)(Heritageindustry)以確保持續(xù)的收益。通過建立遺產(chǎn)登錄制度和加強宣傳,促進旅游業(yè)發(fā)展。

  四是開展了國家級農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織關(guān)于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的遴選標準,并結(jié)合韓國的實際情況,制定了包括價值(歷史性、代表性、基本特征)、合作(合作程度、參與程度)與效果(品牌、活力與生物多樣性)等指標的韓國國家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定標準。經(jīng)國家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)審查委員會評定,在所申報的64個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,確定了13個候選地。2013年1月,韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部正式?jīng)Q定將“青山島板石梯田農(nóng)作系統(tǒng)”和“濟州島傳統(tǒng)石墻農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”分列為第1號和第2號國家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);另外11個待重新補充資料后再行審議。

  五是積極申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)并參與國際交流。韓國2012年開始全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報的準備工作,確定將“濟州島傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”和“青山島板石梯田農(nóng)作系統(tǒng)”作為候選點,2013年5月農(nóng)林畜產(chǎn)食品部和兩候選地的官員和有關(guān)專家參加了在日本召開的第四屆全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)國際論壇,并進行報告交流,6月邀請糧農(nóng)組織專家進行實地考察,7月正式將申報文本報送聯(lián)合國糧農(nóng)組織,8月組織召開“中日韓農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)國際研討會”,邀請中、日兩國專家進行實地考察和咨詢。

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