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春小麥制種中存在的主要問題及解決對策4

來源: 種子世界  類別:技術(shù)文章  更新時(shí)間:2008-05-14  閱讀

4創(chuàng)新發(fā)展,提高企業(yè)競爭力

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本在于發(fā)展種業(yè)企業(yè),企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)在于大企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)的支撐。從國外成熟種子市場可以看到,一個(gè)國家種子產(chǎn)業(yè)的競爭力主要體現(xiàn)在種子企業(yè)的發(fā)展水平上。我國種業(yè)競爭力的提高,需要在進(jìn)一步完善種業(yè)管理體制、市場環(huán)境的同時(shí),著力提高種子企業(yè)以科研為核心的競爭力,未來中國種業(yè)的整合將主要體現(xiàn)在種子公司對科研資源的重組及國外種業(yè)資本對國內(nèi)種業(yè)資源的重組。

41 企業(yè)應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

擁有知識產(chǎn)權(quán)品種是種業(yè)企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),品種是“育、繁、推”一體化經(jīng)營的龍頭,成熟種子企業(yè)間的競爭實(shí)質(zhì)上是品種競爭,而品種競爭實(shí)質(zhì)上是科研的競爭,種子企業(yè)育種能力的加強(qiáng)也關(guān)系到我國種業(yè)整體競爭力的提高。

世界大的種子企業(yè)均在世界范圍建立了科研體系,龐大的科研體系和投入是保持和發(fā)展其核心競爭力的保證。同時(shí)大型種業(yè)企業(yè)在其龐大的一體化科研體系支撐之下,在品種選育階段同時(shí)就進(jìn)行了品種的生產(chǎn)適應(yīng)性試驗(yàn),相對控制了大量審定和登記后品種的生產(chǎn)不適應(yīng)問題。

種子產(chǎn)業(yè)由育種研究、種子生產(chǎn)和經(jīng)營銷售3個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,真正的現(xiàn)代化種業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開這3個(gè)環(huán)節(jié)。任何寄希望于3個(gè)環(huán)節(jié)的拼湊形成有國際競爭力的種業(yè)公司的設(shè)計(jì)和想法都是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)樗肋h(yuǎn)是不穩(wěn)定和發(fā)揮不了資源最大效率的結(jié)構(gòu)。在這個(gè)問題上我們總是在不同的場合和立場出現(xiàn)矛盾的結(jié)論,而不是始終站在發(fā)展和增強(qiáng)中國種業(yè)競爭力的角度堅(jiān)持結(jié)論。

國務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(20012010)》,制定了農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)分類改革方案,其中具體規(guī)定“各級政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,逐步使有條件的科研機(jī)構(gòu),如從事種子、化肥、花卉、飼料、農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)開發(fā)的機(jī)構(gòu),整體轉(zhuǎn)為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)”。

有文獻(xiàn)指出,粗略估計(jì),改革開放30年來,育種及與育種相關(guān)的研究人員、研究經(jīng)費(fèi)約占到我國農(nóng)業(yè)科研的60%左右,農(nóng)業(yè)研究設(shè)施60%左右是為育種而建的。

同時(shí),由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)科技體制及其獨(dú)有的科技獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,農(nóng)業(yè)科研更多的是研究人員的個(gè)人行為,小規(guī)模重復(fù)研究十分嚴(yán)重。品種的市場化發(fā)展,進(jìn)一步刺激了各種主體的小規(guī)模研究,小規(guī)模重復(fù)研究是當(dāng)前品種過多、過濫的主要原因之一。

為此,政府應(yīng)采取措施,進(jìn)行政策導(dǎo)向,促使政府和非政府對農(nóng)業(yè)科技的投資有相對明顯的分工,以保證非政府投資在其選擇性很強(qiáng)的范圍內(nèi)不受到來自政府投資的沖擊,從而保證其對科研投資的收益完全處于市場競爭和調(diào)節(jié)的氛圍之下。

農(nóng)業(yè)科技的商業(yè)化和企業(yè)化轉(zhuǎn)移將會(huì)促進(jìn)市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)科技中發(fā)揮作用,從而促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的橫向調(diào)整(即整合兼并過程),加速有實(shí)力規(guī)模企業(yè)的形成,保證企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的科技投入能力,迅速擴(kuò)大研究規(guī)模,源源不斷地更新其技術(shù)產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。關(guān)鍵是我們是否能夠消除各種阻礙因素,堅(jiān)定不移地快速推進(jìn)這一調(diào)整,實(shí)現(xiàn)各種科技資源的市場化和企業(yè)化轉(zhuǎn)移,這是增強(qiáng)我國種業(yè)國際競爭力的基礎(chǔ)保證。
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