種子認證是控制種子質量的一種制度，是“依據種子認證方案，由認證機構確認并通過頒發認證證書和認證標志來證明某一批種子符合相應的規定要求”的活動”。
　　作為草業基本生產資料的牧草種子，由生產加工，到市場銷售、生產使用等全過程的質量管理相當薄弱，牧草種子市場上以次充好、摻假售假、冒牌頂替等不法行為屢見不鮮。這不僅使牧草種子生產者、經營者和使用者的合法權益受到損害，而且嚴重制約著我國草種業的健康發展和盡快進入國際市場。面對國內市場對草種子質量管理的要求和國際種業的激烈競爭，我們必須在種子的生產、加工、儲藏、營銷的全過程建立一套切合國情的種子質量體系，因此，積極推進草種認證制度勢在必行。
　　種子認證主要是通過三方面的工作來確認種子質量：一是通過對品種、種子田、種子來源、田間檢驗、清潔與不混雜管理、驗證等一系列過程控制，確認種子的遺傳質量(真實性和品種純度)保持至育種家原先育出的狀況和水平；二是監控種子扦樣、標志和封緘行為，使其符合認證方案規定的要求；三是通過檢驗室檢測種子，確認物理質量(凈度、發芽率、水分等)符合國家標準或合同規定的要求。種子認證是講究過程的預防管理，是從“根”和“源”上徹底解決種子質量水平不高的問題，是經全球100多年實踐證明了的一項有效的成功制度。在我國，1996年農業部發出《關于開展種子質量認證試點工作的通知》，在全國推行種子認證試點工作，幾年來，積累了種子認證運轉和管理的許多經驗，為推行種子認證制度奠定了基礎。
　　推行草種認證辦法，將質量控制重點放在草種生產、加工、儲藏等環節，通過對產前、產中、產后過程中嚴格控制草種純度以達到保證草種質量的目的。
　　推行草種認證制度，可以大大規范草種產業的行為，有利于加強宏觀管理，增強草種生產企業的質量意識，從而保護農牧民的利益，促進草種產業的健康發展。
　　推行草種認證工作是我國草種產業化、現代化和國際化必由之路。草種質量認證工作有利于國際種子貿易活動。通過推行種子認證制度，消除我國草種進入國際市場存在的技術壁壘，通過公平競爭，使我國的草種子在國際種子市場上占有一席之地。
　　作者： 李玉榮